ЧАСТЬ 2. БРЕЖНЕВСКИЙ ПЕРИОД: СТАБИЛЬНОЕ НАРАЩИВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИЛЬЯ 1964–1980

ЧАСТЬ 2. БРЕЖНЕВСКИЙ ПЕРИОД: СТАБИЛЬНОЕ НАРАЩИВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИЛЬЯ (1964–1980)

Брежневский период (с середины 1960-х до начала 1980-х) характеризовался более стабильными темпами ввода жилья и некоторым улучшением качества новых домов, при одновременном стремлении сдерживать чрезмерный рост доли жилищных расходов в бюджете.

Если в начале 1960-х долю капвложений в жильё снизили до ~18%, то в 1970-е гг. она держалась примерно на уровне 15–17% от общих инвестиций (оценочно) – значительная, но уже не рекордная, как при Хрущёве

За счёт этих средств удалось ежегодно вводить около 100–110 млн м² новой жилплощади, поддерживая достигнутый при Хрущёве высокий уровень.

Давайте посмотрим на масштабы строительства, по сравнению с которыми Хуснулинские проекты просто – детский лепет.

В восьмой пятилетке (1966–1970) было построено 518,5 млн м² жильяi, в девятой (1971–1975) – 544,8 млн м². Это соответствует в среднем ~105–109 млн м² в год.

Для примера, в 1970 г. введено 106,0 млн м² общей площади жилья, а в 1975 г. – 109,9 млн м².

В десятой пятилетке (1976–1980) темпы стабилизировались: суммарно 527,3 млн м² за 5 лет (среднегодовой ввод ~105 млн м², например 105,0 млн м² в 1980 г.).

В одиннадцатой пятилетке (1981–1985) был небольшой рост – 552,2 млн м² за 5 лет, то есть около 110 млн м² ежегодно (в 1985 г. – 113,0 млн м²).

Таким образом, в период 1966–1985 гг. Советский Союз построил порядка 2,1 млрд м² нового жилья – сопоставимо с всей имеющейся площадью жилфонда на начало 1960-х.

Это грандиозный объём: именно в брежневские годы подавляющее большинство советских семей получили отдельные квартиры. Например, за 1971–1985 гг. только за счёт государственных капиталовложений было построено около 20 млн новых квартир (не считая индивидуальных домов).

Источники средств. Брежневская программа финансировалась, как и прежде, преимущественно из государственных источников – через централизованные капиталовложения союзного и республиканских бюджетов, а также фонды предприятий.

Государство оставалось главным застройщиком: доля жилья, возводимого за счёт госкапвложений, постоянно росла с 51% городского жилья в 1960 г. до 65% в 1970 г. и 75% в 1980 г.

К середине 1980-х годов примерно 70–80% всех вводимых квартир строилось государственными организациями, остальное – гражданами и жилищно-строительными кооперативами.

В 1960-е были возрождены ЖСК – жилищно-строительные кооперативы, куда граждане вносили паи на строительство дома. Однако их роль оставалась вспомогательной: доля кооперативов не превышала 10% от общего объёма ввода жилья.

Таким образом, во времена Брежнева сохранялся баланс: жильё ежегодно «съедало» около шестой части инвестиционных ресурсов, что было заметно, но не парализовало развитие других отраслей, как опасались некоторые экономисты.

В 1985 г. на жилищное строительство было израсходовано около 21 млрд руб. капитальных вложений. В расчёте на год это составляло примерно 15% от общего объёма инвестиций той пятилетки – серьёзная нагрузка, которая имела роковые последствия для СССР!